1.设置官职。
建官建官：jiàn guān设置官职；设立官位。《书·周官》：“唐虞稽古，建官惟百。内有百揆四岳，外有州牧侯伯。”宋·曾巩《乞赐状》：“其事至众而举之有条，其体至大而统之有要，可谓得建官制理之方。”
