赵慎畛 卢坤曾胜 陶澍
赵慎畛,字笛楼,湖南武陵人。为诸生时,学政钱沣器之,曰:“人英也!”嘉庆元年,成进士,选庶吉士,授编修。迁御史、给事中。条上川、楚善后屯田保甲事宜。巡通州漕,革陋规,廉得杨村通判科索剥船,奏褫其职。湖南学政徐松矜愎失士心,欲附慎畛自固,常列其弟子优等,慎畛列款纠劾罢之。两广总督蒋攸銛荐其才可大用。
十七年,出为广东惠潮嘉道。严治械斗,捕南澳、澄海、潮阳盗甚众;沿海民寮居为逋逃薮,悉编入保甲。逾年,擢广西按察使。天地会匪结党构乱,胁有赀者入其中,慎畛惟严罪匪首,被胁者不坐。广东洋匪投诚后,渐入广西为盗。设水路巡船以护商旅,督守令以捕盗多少为殿最。远郡招解重囚烦费,吏因讳盗,省文法,严举劾,缉捕始力。二十年,迁广东布政使。州县多积亏,展转相承,悉心钩稽,除其纠轕,库储顿增。南海、高要濒河堤防多圮,民苦水患,筹款生息资岁修,屯田五千馀顷。赋重为累,请减粮额,摊抵於沙坦轻则之地。粤俗奢靡,刊发陈宏谋行政训俗遗规,躬行节俭以示劝。
二十三年,擢广西巡抚。习知粤西地势如建瓴,旬日不雨即旱竭,劝民修隄塘,造龙骨车,开荫井,设井筒架,皆颁式俾仿行。地连黔、楚,群盗出没,宜山会匪廖五桂、蓝耀青分踞新、旧两墟,纠众分党,伪立名目,勒索殷户,争利相扰,亲往捕诛之。饬属行保甲,置望楼,练民壮互相守望,县建卡房数十座,府各督属会营巡缉。柳州至省千馀里,设水汛四十三所,终任凡获盗千七百馀人。盗多出於流匪,编客民籍,驱其单身游荡者,矿厂窑榨佣丁皆立册,有保者留,否则逐。故事,梧、浔二关,巡抚例得动用盈馀。慎畛曰:“吾家衣食粗足,身为大臣,取盈将安用之?当为国家布仁泽耳。”乃於桂林设预备仓,增设书院,柳州、庆远、思恩三府皆创设之;缮城濬河,广置栖流所,并取给焉。
道光二年,入觐,宣宗嘉其诚实不欺,温谕褒勉,擢闽浙总督。严申军律,课诸镇营汛勤训练。浙江提督沈添华玩纵,劾罢之。责水师缉海盗,盗多就擒。上游四府多山,客民租山立厂,游匪群聚,遣兵搜山,捕诛其魁。闽安所辖有琅琦岛,居民多为奸利,擒治之,移驻水师,建炮台,遂为省城门户。台湾自来多乱,动烦大兵,慎畛尤以为虑,尽选贤能以治。凤山莠民杨良斌煽众起事,檄巡道孔昭虔、知府孔传穟剿治,未一月而定,不烦一兵渡海。驩玛兰初设治,部议赋则较重,奏减之。民入山伐木,岁供道厂船料,匠首苛敛激变,捕诛首乱,更定采木章程,乃相安。戍兵万四千,更代时皆赴厦门,由提督点验,远者千里,改由各提镇分验,兵困以苏。台湾产米,漳、泉数郡仰给商运,江、浙、天津民无盖藏,米贵辄生乱,於海口稽米船出数,酌丰歉为限制,常留有馀。疏请漳浦明儒黄道周从祀文庙,下廷臣议行。侯官谢金銮、德化郑兼才皆以学行著,素所敬礼,殁而举祀乡贤。又旌表义烈,以振风俗。
五年,调云贵总督。铜矿、盐务积疲,疏陈变通整顿之法。以边防莫便於屯田,方考访形势利便,未及议行而疾作。病中拜疏劾贪黩不职者数十人。未几,遂卒。代者急递追回原疏,滇人惜之。遗疏上,优诏赐恤,赠太子少保,谥文恪,祀名宦、乡贤祠。
慎畛服膺儒先,凡有益身心可致用者,皆身体力行。好善嫉恶,体恤属僚,训恳切,如师之於弟子。所至於文武官吏,常能识别其才否,人亦乐为之用。所著奏议、从征录、载年录、读书日记、惜日笔记等书及诗文集凡数十卷。
卢坤,字厚山,顺天涿州人。嘉庆四年进士,选庶吉士,散馆授兵部主事,洊迁郎中。扈随木兰,校射,赐花翎。十八年,出为湖南粮储道,丁本生父母忧,服阕,历广东惠潮嘉道、山东兖沂曹济道、湖北按察使、甘肃布政使。道光元年,护理陕西巡抚。二年,擢广东巡抚,未之任,调陕西。议者谓南山老林易薮奸,不宜开垦。坤历陈汉、蜀、唐、宋史事,及汉李翕郙阁颂,以徵垦治之利;专任严如熤,假以便宜,垦务大兴。勘修南山各属城工,汉江堤岸,筑坝濬淤,审度形势,移驻文武,增改官制。又修复咸宁、长安、泾阳、盩厔、岐山、宝鸡、华州、榆林河渠水利,筹补榆林、绥德两属常平仓穀,劝民捐建社仓。疏陈:“察吏之要,不独亲民,官贪廉为民身家所系,其勤惰、明昧、宽严,皆关民生休戚。”宣宗深韪之。五年,以母忧去官。
六年,回疆用兵,特起驻肃州,偕总督鄂山治转饷。以托古逊为运粮首站,自乌鲁木齐至阿克苏,置三十二站,大兵五万馀,日需粮五百石,每站备驼五百有奇,由山西、陕西采购;又蒙古阿拉善部进驼千,乌里雅苏台调拨官驼四千。疏请军需从宽筹备;兵丁量增口粮;给皮衣皮帽,以御寒;出口驼马刍秣;时给买补缺额营马,预备续调;监造军械务期坚实;拨运陕省制钱,平市价;添设台站夫马;雇用车辆,定例价;招募护台民丁;后路粮台亦添兵守护:凡十一事,并如议行。回疆平,加太子少保。及张格尔就擒,赐头品顶戴。服阕,授山东巡抚,调山西。八年,裁撤肃州军局。始抵任,寻调广东巡抚。
十年,又调江苏,未至,擢湖广总督。两湖鹾务,狃於封轮之例,道光初议散轮,七年复因加价,仍改封轮,引滞商疲。坤至,疏请实行散轮,建盐仓於汉岸,俾商船源源揽运。寻量减售价,以销楚岸积盐。设塘角总卡,按船编号,以杜内私外私之弊。复湖南永兴粤盐定额,以保淮纲。湖北水灾,请免米税,借帑十万两,购川米平粜。疏调前两淮盐运使王凤生综理水利,择要疏濬河道,修筑堤堰,皆以次举行。
十二年,湖南江华瑶赵金龙作乱,粤瑶应之,湖南提督海凌阿及副将、游击等皆战殁,坤亲往督师,密陈湖北提督罗思举能办贼。时桂阳、常德诸瑶蜂起应贼,常德水师、荆州驻防兵皆不习山战,坤至,悉罢之,改调镇筸苗疆兵,分屯要隘,坚壁清野,与贼相持。俟两湖兵大集,贵州提督余步云、云南副将曾胜亦率军至,乘雷雨袭击洋泉街。罗思举督诸将昼夜环攻,毙贼数千,破其巢,擒金龙子女及头目数百人。金龙乘间逸,为乱军所歼,获其尸及剑印木偶诸物。捷闻,赐双眼花翎,世袭一等轻车都尉。尚书禧恩、将军瑚松额方奉命视师,未至,贼已平。粤瑶赵青仔纠众数千入楚界,声言为金龙复仇,连败之於濠江、银江,擒青仔磔於市。广东连山黄瓜寨瑶犹猖獗,两广总督李鸿宾剿治不力,以罪逮,调坤代之。偕禧恩等先后往督诸将进剿,瑶疆悉平。合疏陈两省善后事宜,改移文武官制驻所,并允行。
十三年,越南盗陈加海结边地游民啸聚狗头山,潜入内洋,遣水师击沉八船,擒加海诛之。寻越南内讧,慎固边防,拒其请兵,诏嘉得大体。
英吉利兵船擅入海口,要乞推广通商,坤依故事停其贸易。领事律劳卑挟二船入虎门,炮击不退,且以炮拒,进泊黄埔。坤设方略扼其归路,断其接济,集水陆师临以兵威,律劳卑穷蹙,引罪求去。澳门洋商代请命,坤持之良久,乃驱之出口。疏闻,诏嘉奖,先夺宫衔、花翎并复之。於是严海防,勤训练,自南山至大虎分三段,与沙角、大角相联络。省河中流沙地增建炮台,以资保障,夷情敛慑。坤久任封圻,所莅皆有名绩,宣宗深倚之。十五年,卒,赠太子太师、兵部尚书,从优恤,谥文肃。子端黼,袭世职。
曾胜,广西马平人。以行伍从剿湖南苗匪、川、楚教匪,积功至都司。累迁云南参将,以计擒枭渠徐黑二及宣威小梁山匪首,为时称。迁维西协副将。瑶匪赵金龙之乱,率师会剿,擢湖南永州镇总兵,歼金龙,及擒粤瑶赵青仔,战皆力。寻赴广东剿连山瑶,迭战大拱桥、分水岭、炮台山、火烧坪、军僚里、大厓冲、上坻园。瑶平,论功最,加提督衔,赐号瑚尔察图巴图鲁,予云骑尉世职。调南韶连镇,擢广东陆路提督。当英吉利兵船入内河,水师提督李增堦不能阻,胜献策,以巨船载石沉塞海口老洲冈隘道,聚草船数百横内河,备火攻,胜率兵临之,英领事律劳卑悚惧听令,事乃定。十七年,卒於官,谥勤勇。
陶澍,字云汀,湖南安化人。嘉庆七年进士,选庶吉士,授编修,迁御史、给事中。疏劾吏部重签,河工冒滥,及外省吏治积弊。巡中城,决滞狱八百有奇。巡南漕,革陋规,请濬京口运河。二十四年,出为川东道,日坐堂皇,剖决狱讼如流。请减盐价,私绝课增。总督蒋攸銛荐其治行为四川第一。历山西按察使、安徽布政使。
道光三年,就擢巡抚。安徽库款,五次清查,未得要领。澍自为藩司时,钩覈档案,分别应劾、应偿、应豁,於是三十馀年之纠轕,豁然一清。严交代,禁流摊,裁捐款,至是奏定章程,俾有司释累,得专力治民。濒江水灾,购米十万石,劝捐数十万金,赈务覈实,灾民赖之无失所。治寿州城西湖、凤台蕉冈湖、凤阳花源湖;又怀远新涨沙洲阻水,并开引河,导之入淮。淮水所经,劝民修隄束水,保障农田。各县设丰备仓於乡村,令民秋收后量力分捐,不经吏役,不减粜,不出易,不假贷,岁歉备赈,乐岁再捐,略如社仓法而去其弊。创辑安徽通志,旌表忠孝节烈以励风俗。
五年,调江苏。先是洪泽湖决,漕运梗阻,协办大学士英和陈海运策,而中外纷议挠之。澍毅然以身任,奏请苏、松、常、镇、太五府州漕粮百六十馀万石归海运,亲赴上海,筹雇商船,体恤商艰,群情踊跃。六年春,开兑,至夏全抵天津,无一漂损者,验米色率莹洁,过河运数倍。商船回空,载豆而南,两次得值船馀耗米十馀万石,发部帑收买,由漕项协济天津、通仓之用,及调剂旗丁,尚节省银米各十馀万。事竣,优诏褒美,赐花翎。明年,遂偕总督蒋攸銛合疏陈海运章程八条,冀垂令甲,永纾漕累,格於部议,未果行。又以绅衿包完漕米,横索陋规,为漕务之害,奏请惩办。学政辛从益意不合,争之。澍复疏言:“陋规日增,势必取偿小民。若预计有司不减浮收,置陋规於不问,非釜底抽薪之计。”仍执前议,治包抗从严焉。
江苏频遭水患,由太湖水泄不畅。疏言:“太湖尾闾在吴淞江及刘河、白茆河,而以吴淞江为最要。治吴淞以通海口为最要。”於是以海运节省银二十馀万兴工,择贤任事,至八年工竣。又以江以南运道,徒阳运河最易淤阻,而练湖为其上游,孟渎为其旁支。澍自巡漕时,条奏利害,至是先濬徒阳河,将以次举刘河、白茆、练湖、孟渎诸工。后在总督任,与巡抚林则徐合力悉加疏濬,吴中称为数十年之利,语详则徐传。
十年,以捕获户部私造假照要犯,加太子少保衔,署两江总督,寻实授。时淮盐败坏,商困课绌,岌岌不可终日。澍疏陈积弊,请大删浮费,以为补救。议者多主改法课归场灶,命尚书王鼎、侍郎宝兴赴江南查议。澍谓除弊即以兴利,无事轻改旧制,偕鼎等合疏胪陈利害,条上十五事。鼎等复请裁盐政归总督管理,报可。澍受事,缴还盐政养廉五千两,裁减衙门陋规十六万两有奇,凡淮南之窝价,淮北之坝槓,两淮之岸费,分别减除,岁计数百万两,分设内外二库,正款贮内库,杂项贮外库,杜绝挪垫。革总商以除把持,散轮规以免淹滞,禁粮船回空带芦盐,及商船借官行私,令行禁止,弊肃风清。淮北尤疲累,先借款官督商运,继仿山东、浙江票引兼行之法,於海州所属中正、板浦、临兴三场择要隘设局给票,注明斤数运地,无票越境以私论。仍留畅销之岸,江运八州县、湖运十一州县,归商运。十二年,奏准开办,越半岁,溢销逾额,复推广於江运、湖运各岸,减价裁费,商贩争趋,而窝商蠹吏、坝夫岸胥一旦尽失其中饱需索之利,群议沸腾。言官摭浮言,屡事弹劾,赖宣宗鉴其忠诚,倚畀愈专。屡请复盐政专职,皆不许,澍益感奋,力排众议,毅然持之,卒获成效。道光元年至十年,淮南行六纲,淮北仅行三纲。澍承极弊之后,自十一年至十七年,淮南已完六纲有馀,淮北率一岁行两纲之盐,尽完从前滞欠,且割淮南悬引,两淮共完正杂银二千六百四十馀万两,库贮实存三百馀万两。两届京察,并被褒奖优叙。晚年将推淮北之法於淮南,已病风痺,未竟其施,然天下皆知票盐减价敌私,为正本清源之计。后咸丰中乃卒行之。十九年,卒。遗疏上,优诏轸惜,称其“实心任事,不避嫌怨”,晋赠太子太保,依尚书例赐恤,赐其子桄主事,谥文毅。祝名宦祠,於海州建专祠。
澍见义勇为,胸无城府。用人能尽其长,所拔取多至方面节钺有名。在江南治河、治漕、治盐,并赖王凤生、俞德源、姚莹、黄冕诸人之力。左宗棠、胡林翼皆识之未遇,结为婚姻,后俱为名臣。所著奏议、诗文集、蜀輶日记、陶桓公年谱、陶渊明诗辑注并行世。
论曰:赵慎畛学有本源,察吏治民,严而能恕,所至政无不举。卢坤治回疆军需,平湖南瑶,驭广东夷商,皆有殊绩。陶澍治水利、漕运、盐政,垂百年之利,为屏为翰,庶无媿焉。道光中年后,海内多事,诸臣并已徂谢,遂无以纾朝廷南顾之忧。人之云亡,邦国殄瘁,其信然哉!